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特朗普簽署指令責成國防部起草“太空軍”法案

2018年6月18日,在美國華盛頓白宮,美國總統特朗普在“國家太空委員會”會議上簽署“太空政策指令-3”后展示簽名。美國總統特朗普18日下令,要求國防部立即開始籌建美軍第六個軍種——太空部隊。(新華/路透)

新華社北京2月21日電(記者王逸君)美國總統唐納德·特朗普19日簽署《第四號太空政策指令》,責成國防部起草組建“太空軍”法案,把這一新軍種暫時歸入空軍轄下。

分析師認為,建立太空軍性價比過低,同時可能引發太空軍備競賽,無助于保障美國安全。

暫屬空軍

特朗普當天在白宮橢圓辦公室簽署指令。他說,太空是“未來”和“下一步”,“我們不得不做好準備”。

這份指令說明,五角大樓將組建第六軍種,即太空軍,起初將隸屬空軍管轄,最終目標是成為美國武裝力量一個獨立分支。

美國現有五大軍種,分別是陸軍、空軍、海軍、海軍陸戰隊和海岸警衛隊。其中,空軍是最年輕軍種,1947年組建。

根據白宮正在審核的一份立法草案,太空軍司令隸屬空軍,同時是美軍參謀長聯席會議成員。這一顧問機構由五角大樓高級將領組成,圍繞軍事議題向總統、國防部長、國土安全委員會等提供建議。

另外,特朗普將從五角大樓下轄的空軍部提名一名文職副部長分管太空軍,這一人選需要經過參議院表決確認。

太空攻防

太空戰場今后在戰爭中地位重要,太空軍將建設和運用美國一系列天基軍事能力。

特朗普19日簽署的政策指令說明,太空軍具備“作戰和作戰支援功能”,以使美國有能力在太空投入“迅速、持續”的攻防行動。另外,按照空軍方面的說法,太空軍將確保美國“不受限制”地進入太空并在太空“自由”執行任務,同時為聯軍或盟軍提供“至關重要的能力”。

2017年5月7日,在美國佛羅里達州肯尼迪航天中心,空天飛機X-37B成功降落。在地球軌道上飛行近兩年后,美國空軍的空天飛機X-37B于7日返回地球。(新華/路透)

這份指令要求五角大樓起草太空軍法案,交由國會表決。五角大樓發言人查理·薩默斯說,五角大樓將在今后數周向白宮提交草案。

聯邦政府先前打算2020年完成組建“太空軍”。只是,國會去年11月中期選舉,民主黨在新一屆眾議院占據多數席位,特朗普所屬共和黨保住參議院控制權。路透社預期,太空軍法案能否獲得國會通過,將是一場鏖戰。

備受質疑

特朗普2018年6月指示五角大樓創建太空軍,而時任國防部長詹姆斯·馬蒂斯先前公開質疑新建這一軍種的必要性。美聯社解讀,馬蒂斯與特朗普分歧頗多,前者對組建太空軍缺乏熱情,成為他去年年底辭職的原因之一。

和平利用太空、反對太空武器化是國際社會共識。美國憂思科學家聯盟高級科學家勞拉·格雷戈認為,如果要保護衛星等航天器,有多種途徑,不能片面或單獨借助軍事手段謀求太空安全。在她看來,美國“需要與其他航天國家協調、合作”,意味訴諸外交途徑。

另外,一些分析師認為組建太空軍性價比過低。

路透社以五角大樓一名不愿公開姓名的官員為消息源報道,太空軍初創階段需要耗資7200萬美元。去年,時任國防部副部長、現任代理防長帕特里克·沙納漢說,組建太空軍的初步預算不足50億美元。而空軍方面的估算高得多,達130億美元。

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